法国 MiCA 加密监管：法国用户完整指南

法国是欧洲最早建立加密货币监管体系的国家之一。早在欧盟出台统一规则前，法国就已制定本国框架，并率先完成与欧盟规定的衔接。自 2026 年 7 月 1 日起，过渡期正式结束。本指南将解释有哪些变化、对法国加密用户意味着什么，以及新规的覆盖范围和局限。

从 PSAN 到 MiCA：法国监管变革

2019 年，法国通过 PACTE law，建立了 PSAN（数字资产服务提供商）监管体系。任何为法国客户提供加密托管、兑换或经纪服务的企业，都必须在 AMF 注册。2023 年 3 月 9 日颁布的新法自 2023 年 7 月 1 日起进一步强化了注册要求，提高了合规门槛。

PSAN 体系是法国本土制度，仅适用于法国境内。PSAN 注册企业不能凭该资格直接为德国、西班牙或其他欧盟国家客户提供服务，必须分别通过各国流程。MiCA（加密资产市场条例）出台后，这一局面发生改变。MiCA 是覆盖整个欧盟的加密资产发行方、服务商（CASP，包括交易所、经纪商、托管方）及稳定币发行方的统一监管框架。该条例自 2024 年 12 月 30 日起生效，原有国家框架有 18 个月过渡期。

法国将过渡期截止日定在 2026 年 6 月 30 日。自 2026 年 7 月 1 日起，只有获得 MiCA 授权的 CASP 才能合法为法国客户提供加密资产服务。PSAN 体系自此完全废止，仅凭 PSAN 注册运营的企业已被移除资格。实际影响非常显著。MiCA CASP 授权赋予欧盟通行权（EU passporting rights）：在任一成员国获批的企业，只需通知其他国家监管机构，即可在整个欧盟范围内为客户服务。PSAN 注册不具备此功能。这意味着，法国用户现在可以合法使用在卢森堡、爱尔兰、德国等欧盟国家获得 MiCA CASP 许可、并已按通行程序向 AMF 通报的交易所和托管服务。

MiCA 下 AMF 的角色

Autorité des marchés financiers (AMF) 是法国 MiCA 制度下的国家主管机构（NCA）。AMF 负责处理希望获得法国授权的 CASP 许可申请，监管在法国运营的获批 CASP，并接收其他欧盟国家授权 CASP 的通行通知。

长期以来，法国 AMF 对加密监管的要求比许多欧盟同行更严格。PSAN 体系要求企业达到反洗钱、网络安全和组织管理等标准，远高于最低门槛。MiCA 推出后，AMF 为已获得最高级别注册（“强化”或完全授权）的 PSAN 提供了简化转化流程，承认这些企业已基本达标。

AMF 在其官网公布获批 CASP 名单，随着新授权或通行通知的处理实时更新。法国用户可通过该名单核实所用平台是否具备合法服务资质。

核查名单时，务必对应平台法律实体名称，而非仅凭品牌名。还需确认所列许可覆盖你计划使用的具体服务。因为同一集团可能在不同国家通过不同实体运营。2026 年 7 月 1 日的截止日让这一点尤为重要。如果平台变更条款或迁移账户，务必重新核查。MiCA 授权决定了为法国客户服务的合规路径，但并不替代阅读平台条款、了解托管安排、以及按需为法国税务保留记录的必要性。

MiCA 赋予 AMF 等 NCA 监管权，包括暂停或撤销授权、处以罚款、限制服务等。对法国用户而言，这意味着所用交易所持续受到监管，而非一次性注册即可。

法国用户可用的获批交易所

截至 2026 年 7 月，下列交易所已获得 MiCA CASP 授权，并通过直接授权或欧盟通行权面向法国居民开放。

Binance is not on this list. Binance 未能在 2026 年 6 月 30 日截止前获得 MiCA 授权，已暂停为法国用户提供大部分加密服务。此前 AMF PSAN 注册（E2022-037）已不再赋予其在法国运营合规加密资产服务的权利。截止后，Binance 仅允许法国用户提币，授权状态尚未解决。

曾在 Binance 交易的法国用户应直接向平台核查账户当前状态及相关指引。使用未获 MiCA 授权的交易所为法国客户服务存在法律和财务风险。上述表格反映 2026 年 7 月 1 日后的最新情况，随着更多 CASP 获批或通过通行程序通知 AMF，名单将持续更新。AMF 官网公布的注册名单始终是权威来源。

法国加密税收政策

MiCA 属于监管框架，规范加密企业运营方式，但不改变法国税法。自 2026 年 1 月 1 日起，法国居民个人加密资产资本利得适用 PFU（统一预扣税），总税率为 31.4%，其中 12.8% 为所得税，18.6% 为社会分摊。每年有免税额度：全年处置总额低于 €305 不纳税。

此前常见说法为 30%。现行 31.4% 税率自 2026 年初起适用。法国居民也可选择按累进所得税率纳税，是否划算需结合个人整体税务情况判断。

Reporting obligations 并未因 MiCA 变更。资本利得需在 Form 2086 申报。持有境外交易所数字资产账户的，须在 Form 3916-bis 申报。这些义务均源自法国本土税法，而非 MiCA。

有一项待定政策：法国国民议会已通过反欺诈修正案，要求法国居民若自托管钱包持有加密资产超过 €5,000，需每年向税务局（DGFIP）申报。这属于税务申报义务，并非 AMF 注册要求。实施细则截至本文发布时仍待法令明确。

法国加密用户的自托管

MiCA 监管的是加密资产服务提供商，不涉及个人在自有钱包中持币。

MiCA 第 66 条前言明确保障个人无需受监管服务商即可在钱包中持有加密资产。法国法律与 MiCA 保持一致，确认individuals' self-custody of crypto-assets is not subject to CASP licensing rules，相关规定仅适用于专业服务商。硬件或软件钱包制造商，以及自托管钱包用户，无需因生产或使用自托管工具而向 AMF 注册。

实际操作中，自托管意味着用户自己掌控私钥。交易在本地签名后直接广播到区块链，无需交易所或中介控制私钥。这消除了对交易所偿付能力的依赖，同时也将密钥管理责任完全交给用户：一旦凭证遗失，无法找回。若使用三卡硬件钱包，可将备份卡与日常卡分开保管。

hardware wallet 通过离线生成和存储私钥来降低风险。私钥永不接触联网设备。所有交易在硬件设备内部签名，随后通过配套 App 广播。当手机联网时，签名操作仍在钱包内完成，App 仅负责广播。

Tangem Wallet 是法国用户选择硬件钱包的一个方案。其采用 NFC 卡片形态，无需电池和充电，私钥存储在通过 Common Criteria EAL6+ 认证的 Samsung S3D350A 安全芯片上。推荐配置无需助记词：私钥在芯片内生成，从不离开安全元件，也无法导出。两卡装售价 $54.90，三卡装 $69.90。App 支持 iOS 16.0 及以上、Android 6.0 及以上（需 NFC），无桌面或网页版。

Tangem 产品文档声明其符合 GDPR，基础钱包使用无需账户注册或 KYC。App 集成的第三方法币入金和兑换服务可能各自要求 KYC。无助记词方案的一个具体限制是：如果所有备份卡都丢失且未生成助记词，资金将永久无法找回。法国用户建议配置完整三卡备份，并分开存放。

前文提到的法国反欺诈修正案（见税收章节）要求自托管金额超过 €5,000 时向 DGFIP 申报。这仅为税务申报义务，不影响自托管的合法性。自托管在法国仍完全合法。