Regulação cripto MiCA na França: guia completo para usuários franceses

A França tem um dos históricos mais estruturados de regulação cripto na Europa. O país criou seu próprio marco nacional anos antes da ação da União Europeia e foi um dos primeiros a concluir a transição quando as regras europeias entraram em vigor. A partir de 1º de julho de 2026, essa transição está finalizada. Este guia explica o que mudou, o que isso significa para os usuários franceses de cripto e o que as novas regras abrangem — e o que não abrangem.

Do PSAN ao MiCA: o que mudou na França

A França criou seu marco regulatório para cripto em 2019 por meio da PACTE law, que instituiu o regime PSAN (Prestataire de Services sur Actifs Numériques). Qualquer empresa que oferecesse serviços de custódia, corretagem ou câmbio de cripto para clientes franceses precisava se registrar junto à AMF. Em 1º de julho de 2023, entraram em vigor exigências de registro mais rígidas, estabelecidas pela lei de 9 de março de 2023, elevando ainda mais o padrão de conformidade.

O regime PSAN era uma criação própria da França e só se aplicava dentro do país. Uma empresa registrada como PSAN não podia usar esse status para atender clientes na Alemanha, Espanha ou qualquer outro país da UE sem passar pelos processos de cada país. Isso mudou com o MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation), um marco regulatório europeu que define regras para emissores de criptoativos, prestadores de serviços de criptoativos (CASPs) — como exchanges, corretoras e custodians — e emissores de stablecoins. O MiCA entrou em vigor em 30 de dezembro de 2024, com um período de transição de 18 meses para adaptação dos marcos nacionais existentes.

A França definiu o prazo de transição para 30 de junho de 2026. A partir de 1º de julho de 2026, apenas CASPs autorizados pelo MiCA podem legalmente prestar serviços de criptoativos para clientes franceses. O regime PSAN foi totalmente revogado nessa data, e qualquer empresa que operava apenas com registro PSAN perdeu o direito de atuar. A diferença prática é grande: a autorização como CASP pelo MiCA garante EU passporting rights — ou seja, uma empresa autorizada em qualquer país membro pode notificar os reguladores de outros países e atender clientes em toda a UE.

O registro PSAN nunca ofereceu essa possibilidade. Isso significa que agora os usuários franceses podem acessar legalmente exchanges e custodians que possuem licença CASP MiCA emitida em Luxemburgo, Irlanda, Alemanha ou qualquer outro país da UE, desde que a empresa tenha notificado a AMF conforme o procedimento de passporting.

Papel da AMF sob o MiCA

A Autorité des marchés financiers (AMF) é a autoridade nacional competente (NCA) da França sob o MiCA. Ela analisa pedidos de licença CASP para empresas que buscam autorização francesa, supervisiona CASPs autorizados atuando na França e recebe notificações de passporting de CASPs autorizados em outros países da UE.

Historicamente, a AMF adotou uma postura mais rigorosa em relação à regulação cripto do que muitos de seus pares europeus. O regime PSAN exigia das empresas padrões de combate à lavagem de dinheiro, cibersegurança e organização interna superiores ao mínimo. Com a chegada do MiCA, a AMF ofereceu um procedimento simplificado para PSANs que já tinham o nível mais elevado de registro (o status "reforçado" ou totalmente autorizado), reconhecendo que essas empresas já haviam cumprido boa parte das exigências de conformidade.

A AMF publica em seu site um registro de CASPs autorizados, atualizado conforme novas autorizações são concedidas ou notificações de passporting são processadas. Usuários franceses podem consultar esse registro para verificar se a plataforma desejada possui autorização válida para atendê-los.

Consultar o registro é mais eficiente quando feito de forma específica: compare a razão social da plataforma com o nome listado pela AMF. Depois, confirme se a permissão concedida cobre o serviço que você pretende usar. Só o nome da marca não basta, já que um grupo pode operar por diferentes empresas em diferentes países. O prazo final de 1º de julho de 2026 tornou essa distinção ainda mais importante. Revise o cadastro novamente se a plataforma mudar os termos ou migrar contas. A autorização MiCA define o caminho regulatório para atender clientes franceses, mas não substitui a necessidade de ler os termos da plataforma, entender como funciona a custódia e manter registros para fins fiscais quando necessário.

O MiCA concede às NCAs como a AMF poderes de supervisão, incluindo suspender ou revogar autorizações, aplicar multas e restringir serviços. Para o usuário francês, isso significa que as exchanges utilizadas estão sujeitas a monitoramento contínuo, não apenas a uma checagem única de registro.

Exchanges licenciadas disponíveis para usuários franceses

Em julho de 2026, as exchanges abaixo possuem autorização CASP MiCA e estão disponíveis para residentes franceses, seja por autorização direta ou via passporting europeu.

Binance is not on this list. A Binance suspendeu a maioria dos serviços cripto para usuários franceses após não obter a autorização MiCA até o prazo final de 30 de junho de 2026. O antigo registro PSAN da empresa na AMF (E2022-037) não garante mais o direito de operar serviços regulados de criptoativos na França. Após o prazo, a Binance permitiu apenas saques para usuários franceses enquanto sua situação de autorização permanecia indefinida.

Usuários franceses que utilizavam a Binance devem verificar diretamente com a plataforma a situação atual de suas contas. Utilizar uma exchange sem autorização MiCA para atender clientes franceses implica riscos legais e financeiros. A tabela acima reflete a situação após 1º de julho de 2026 e pode mudar à medida que mais CASPs obtenham autorização ou notifiquem a AMF pelo procedimento de passporting. O registro publicado pela AMF é a fonte oficial para o status atualizado.

Tributação cripto na França

O MiCA é um marco regulatório — ele define como as empresas de cripto devem operar, mas não altera a legislação tributária francesa. Desde 1º de janeiro de 2026, ganhos de capital com cripto para pessoas físicas residentes na França são tributados pelo PFU (Prélèvement Forfaitaire Unique) à alíquota total de 31.4%, composta por 12,8% de imposto de renda e 18,6% de contribuições sociais. Existe uma isenção anual: vendas com valor total abaixo de €305 não são tributadas.

O percentual antigo mais citado era 30%. A alíquota atual de 31,4% está em vigor desde o início de 2026. Residentes franceses também podem optar pela tabela progressiva do imposto de renda em vez do PFU. O que é mais vantajoso depende da situação fiscal de cada um.

Reporting obligations permanecem inalteradas pelo MiCA. Ganhos de capital devem ser declarados no Form 2086. Contas de ativos digitais mantidas em exchanges sediadas fora da França devem ser declaradas no Form 3916-bis. Ambas as obrigações derivam da legislação tributária francesa, não do MiCA.

Uma novidade em discussão: a Assembleia Nacional aprovou uma emenda antifraude que exige que residentes franceses com mais de €5,000 em carteiras de autocustódia apresentem declaração anual à autoridade fiscal (DGFIP). Trata-se de uma obrigação fiscal para o titular, não de um registro na AMF. As regras detalhadas ainda seriam definidas por decreto na data deste artigo.

Autocustódia para usuários cripto franceses

O MiCA regula prestadores de serviços de criptoativos. Ele não regula pessoas físicas que mantêm cripto em carteiras pessoais.

O Recital 66 do MiCA garante explicitamente o direito do indivíduo de guardar criptoativos em uma carteira sem necessidade de prestador regulado. A lei francesa, em linha com o MiCA, confirma que individuals' self-custody of crypto-assets is not subject to CASP licensing rules, que se aplicam apenas a prestadores profissionais. Fabricantes de hardware wallet ou software wallet, assim como usuários de carteiras autocustódia, não precisam se registrar na AMF apenas por produzir ou usar ferramentas de autocustódia.

Na prática, autocustódia significa que o usuário controla as chaves privadas. As transações são assinadas localmente e transmitidas para a blockchain sem que uma exchange ou intermediário tenha acesso a essas chaves. Isso elimina a dependência da solvência de uma exchange, mas transfere ao usuário toda a responsabilidade pela gestão das chaves: se as credenciais forem perdidas, não há recuperação. Com uma carteira de hardware de 3 cartões, você pode manter cartões de backup separados do cartão de uso diário.

Uma hardware wallet reduz esse risco ao gerar e armazenar as chaves privadas offline. A chave privada nunca entra em contato com um dispositivo conectado à internet. As transações são assinadas internamente no dispositivo e depois transmitidas pelo aplicativo pareado. Essa separação é importante quando o celular vai para a internet: a assinatura permanece na carteira, enquanto o app só transmite a transação já pronta.

A Tangem Wallet é uma opção para quem busca uma hardware wallet. Ela utiliza um cartão com NFC, não precisa de bateria ou recarga e armazena as chaves privadas em um chip seguro Samsung S3D350A certificado pelo Common Criteria EAL6+. O setup recomendado dispensa seed phrase: as chaves privadas são geradas no chip, nunca saem do elemento seguro e não podem ser extraídas. O kit com 2 cartões custa US$ 54,90 e o de 3 cartões, US$ 69,90. O app está disponível para iOS 16.0 ou superior e Android 6.0 ou superior com NFC; não há interface para desktop ou web.

A documentação da Tangem informa que o produto é compatível com o GDPR, sem necessidade de cadastro ou KYC para uso básico da wallet. Serviços de on-ramp e swap integrados ao app podem exigir KYC próprio. Uma limitação concreta do setup sem seed phrase é que, se todos os cartões de backup forem perdidos e nenhuma seed phrase tiver sido gerada, os fundos se tornam inacessíveis. Usuários franceses interessados na Tangem devem configurar o backup completo com 3 cartões e armazená-los separadamente.

A emenda antifraude francesa (citada na seção de tributação) exigirá que saldos de autocustódia acima de €5,000 sejam declarados à DGFIP. Trata-se de uma obrigação fiscal, não de uma proibição à autocustódia. A autocustódia segue totalmente legal.