MiCA-Krypto-Regulierung in Frankreich: Der vollständige Leitfaden für

Frankreich hat eine der klarsten Krypto-Regulierungshistorien in Europa. Das Land führte bereits Jahre vor der EU ein eigenes nationales Rahmenwerk ein und gehörte zu den ersten Mitgliedstaaten, die die Übergangsphase nach Einführung der EU-Vorgaben abschlossen. Seit dem 1. Juli 2026 ist dieser Übergang vollendet. Dieser Leitfaden erklärt, was sich geändert hat, was das für französische Krypto-Nutzer bedeutet und welche Regeln gelten – und welche nicht.

Von PSAN zu MiCA: Was hat sich in Frankreich geändert?

Frankreich schuf 2019 mit dem PACTE law das PSAN-Regime (Prestataire de Services sur Actifs Numériques). Jedes Unternehmen, das Verwahrung, Tausch oder Vermittlung von Krypto für französische Kunden anbot, musste sich bei der AMF registrieren. Am 1. Juli 2023 traten durch das Gesetz vom 9. März 2023 verschärfte Anforderungen in Kraft, die die Hürden für die Registrierung weiter erhöhten.

Das PSAN-Regime war eine rein französische Lösung. Es galt nur in Frankreich. Eine PSAN-Registrierung berechtigte nicht dazu, Kunden in Deutschland, Spanien oder anderen EU-Ländern zu bedienen – dafür war jeweils ein separates Verfahren nötig. Das änderte sich mit MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation). MiCA ist ein EU-weiter Rahmen, der Emittenten von Krypto-Assets, Dienstleister wie Börsen, Broker und Verwahrer (CASPs) sowie Stablecoin-Emittenten reguliert. Die Verordnung trat am 30. Dezember 2024 in Kraft, mit einer 18-monatigen Übergangsfrist für bestehende nationale Regelungen.

Frankreich setzte die Frist auf den 30. Juni 2026. Ab dem 1. Juli 2026 dürfen nur noch MiCA-lizenzierte CASPs Krypto-Dienstleistungen für französische Kunden anbieten. Das PSAN-Regime wurde an diesem Tag vollständig aufgehoben, Unternehmen mit reiner PSAN-Registrierung verloren ihre Zulassung. Der Unterschied ist erheblich: Die MiCA-CASP-Lizenz verleiht EU passporting rights: Ein in einem EU-Land zugelassenes Unternehmen kann andere Aufsichtsbehörden informieren und Kunden in der gesamten EU bedienen. Die PSAN-Registrierung bot diese Möglichkeit nie. Französische Nutzer können jetzt also legal auf Börsen und Verwahrer zugreifen, die eine MiCA-CASP-Lizenz z. B. in Luxemburg, Irland oder Deutschland besitzen, sofern das Unternehmen die AMF im Rahmen des Passportings informiert hat.

Die Rolle der AMF unter MiCA

Die Autorité des marchés financiers (AMF) ist die zuständige Aufsichtsbehörde (NCA) für Frankreich im Rahmen von MiCA. Sie bearbeitet Lizenzanträge für Unternehmen, die eine französische Zulassung anstreben, überwacht zugelassene CASPs in Frankreich und nimmt Passporting-Meldungen von CASPs aus anderen EU-Ländern entgegen.

Die AMF galt schon immer als strenger als viele ihrer europäischen Pendants. Das von ihr verwaltete PSAN-Regime verlangte von Unternehmen, strengere Anforderungen an Geldwäscheprävention, Cybersicherheit und Organisation zu erfüllen als das EU-Minimum. Mit MiCA bot die AMF ein vereinfachtes Verfahren für PSANs an, die bereits den höchsten Zulassungsstatus („verstärkte“ oder vollständige Zulassung) erreicht hatten – diese Unternehmen hatten die meisten Compliance-Hürden bereits genommen.

Die AMF veröffentlicht ein Register der zugelassenen CASPs auf ihrer Website, das laufend aktualisiert wird. Französische Nutzer können dort prüfen, ob eine Plattform über eine gültige Zulassung für Frankreich verfügt.

Ein Register ist am nützlichsten, wenn es genau abgeglichen wird: Vergleiche die juristische Entität der Plattform mit dem Namen im AMF-Eintrag. Prüfe dann, ob die genannte Erlaubnis auch den gewünschten Service abdeckt. Ein bekannter Markenname allein reicht nicht, da ein Konzern in verschiedenen Ländern unterschiedliche Firmen nutzen kann. Die Frist zum 1. Juli 2026 macht diese Unterscheidung besonders wichtig. Prüfe den Eintrag erneut, wenn sich die Nutzungsbedingungen ändern oder Accounts migriert werden. Die MiCA-Zulassung legt den regulatorischen Rahmen für französische Kunden fest. Sie ersetzt nicht die Pflicht, die Plattformbedingungen zu lesen, Verwahrungsmodelle zu verstehen und Aufzeichnungen für die Steuer zu führen.

MiCA gibt Aufsichtsbehörden wie der AMF Befugnisse, Zulassungen auszusetzen oder zu entziehen, Bußgelder zu verhängen und Dienstleistungen einzuschränken. Für französische Nutzer bedeutet das: Die genutzten Börsen stehen unter laufender Aufsicht – nicht nur bei der Erstzulassung.

Zugelassene Börsen für französische Nutzer

Stand Juli 2026 verfügen die unten aufgeführten Börsen über eine MiCA-CASP-Lizenz und sind für französische Nutzer entweder direkt oder über EU-Passporting verfügbar.

Binance is not on this list. Binance stellte die meisten Krypto-Dienste für französische Nutzer ein, nachdem das Unternehmen bis zum 30. Juni 2026 keine MiCA-Lizenz erhalten hatte. Die frühere AMF-PSAN-Registrierung (E2022-037) berechtigt Binance nicht mehr, regulierte Krypto-Dienstleistungen in Frankreich anzubieten. Nach Ablauf der Frist waren für französische Nutzer nur noch Auszahlungen möglich, solange der Zulassungsstatus ungeklärt blieb.

Französische Nutzer, die Binance verwendet haben, sollten den aktuellen Status ihres Kontos direkt bei der Plattform prüfen. Die Nutzung einer Börse ohne MiCA-Lizenz für französische Kunden ist mit rechtlichen und finanziellen Risiken verbunden. Die Tabelle zeigt die Situation nach dem 1. Juli 2026 und wird aktualisiert, sobald weitere CASPs eine Zulassung erhalten oder Passporting anmelden. Das AMF-Register ist die maßgebliche Quelle für den aktuellen Status.

Krypto-Besteuerung in Frankreich

MiCA ist ein regulatorischer Rahmen, der das Geschäftsmodell von Krypto-Unternehmen regelt. Er ändert nichts am französischen Steuerrecht. Seit dem 1. Januar 2026 werden Kapitalgewinne aus Krypto für in Frankreich ansässige Privatpersonen mit dem PFU (Prélèvement Forfaitaire Unique) zum Gesamtsatz von 31.4% besteuert – bestehend aus 12,8 % Einkommensteuer und 18,6 % Sozialabgaben. Es gilt ein jährlicher Freibetrag: Veräußerungen mit Gesamterlösen unter €305 sind steuerfrei.

Früher wurde oft der Wert von 30 % genannt. Seit Anfang 2026 gilt der Satz von 31.4 %. Alternativ können französische Steuerpflichtige die progressive Einkommensteuer wählen – ob das günstiger ist, hängt vom Einzelfall ab.

Reporting obligations bleiben durch MiCA unverändert. Kapitalgewinne müssen auf Form 2086 gemeldet werden. Ausländische Krypto-Konten bei Börsen außerhalb Frankreichs sind auf Form 3916-bis anzugeben. Beide Pflichten ergeben sich aus französischem Steuerrecht, nicht aus MiCA.

Eine geplante Änderung: Die französische Nationalversammlung hat eine Anti-Betrugs-Regel beschlossen, wonach Privatpersonen mit mehr als €5,000 in Self-Custody-Wallets eine jährliche Meldung an die Steuerbehörde (DGFIP) abgeben müssen. Dies ist eine steuerliche Meldepflicht für Privatpersonen – keine AMF-Registrierungspflicht. Die genaue Ausgestaltung sollte zum Zeitpunkt dieses Artikels noch per Dekret geregelt werden.

Self-Custody für französische Krypto-Nutzer

MiCA reguliert Krypto-Dienstleister, nicht Privatpersonen, die Krypto in einer eigenen Wallet halten.

MiCA Erwägungsgrund 66 stellt ausdrücklich klar, dass Privatpersonen Krypto-Assets in einer Wallet halten dürfen, ohne einen regulierten Dienstleister zu nutzen. Auch nach französischem Recht gilt: individuals' self-custody of crypto-assets is not subject to CASP licensing rules; diese Regeln gelten nur für professionelle Anbieter. Hersteller von Hardware- oder Software-Wallets und Nutzer von Self-Hosted-Wallets müssen sich nicht bei der AMF registrieren, nur weil sie Self-Custody-Tools herstellen oder nutzen.

Was bedeutet Self-Custody konkret? In einer Self-Custody-Lösung kontrollierst du die privaten Schlüssel selbst. Transaktionen werden lokal signiert und ohne Börse oder Vermittler direkt an die Blockchain gesendet. Du bist nicht von der Zahlungsfähigkeit einer Börse abhängig, trägst aber die volle Verantwortung für das Schlüsselmanagement: Gehen die Zugangsdaten verloren, gibt es keinen Wiederherstellungsprozess. Mit einer 3-Karten-Hardware-Wallet kannst du Backup-Karten getrennt von der Alltagskarte aufbewahren.

Ein hardware wallet mindert dieses Risiko, indem es private Schlüssel offline erzeugt und speichert. Der private Schlüssel verlässt nie das Gerät. Transaktionen werden direkt auf dem Hardware-Gerät signiert und anschließend über die gekoppelte App übertragen. Diese Trennung ist wichtig, wenn das Smartphone online geht: Der Signatur-Schritt bleibt auf der Wallet, nur die fertige Transaktion wird von der App gesendet.

Tangem Wallet ist eine Option für französische Nutzer, die eine Hardware-Wallet suchen. Sie nutzt eine NFC-fähige Karte, benötigt keinen Akku oder Ladevorgang und speichert die privaten Schlüssel auf einem Samsung S3D350A Secure Element mit Common Criteria EAL6+-Zertifizierung. Empfohlen wird ein Setup ohne Seed-Phrase: Die privaten Schlüssel werden direkt auf dem Chip erzeugt, verlassen das Secure Element nie und sind nicht extrahierbar. Ein 2-Karten-Set kostet $54,90, ein 3-Karten-Set $69,90. Die App ist ab iOS 16.0 oder Android 6.0 mit NFC-Unterstützung verfügbar; es gibt keine Desktop- oder Web-Oberfläche.

Laut Produktdokumentation von Tangem ist das Wallet DSGVO-konform, es ist keine Kontoerstellung oder KYC für die Grundfunktionen nötig. Drittanbieter für On-Ramp und Swap innerhalb der App können eigene KYC-Anforderungen haben. Ein konkretes Risiko des Seedless-Setups: Wenn alle Backup-Karten verloren gehen und keine Seed-Phrase erzeugt wurde, sind die Mittel unwiederbringlich verloren. Französische Nutzer sollten daher das vollständige 3-Karten-Backup einrichten und die Karten getrennt aufbewahren.

Die geplante Anti-Betrugs-Regel (siehe Abschnitt Besteuerung) würde verlangen, dass Self-Custody-Bestände über €5,000 der DGFIP gemeldet werden. Das ist eine steuerliche Meldepflicht, kein Verbot von Self-Custody. Self-Custody bleibt vollständig legal.