Coinbase 获得 MiCA 牌照了吗?欧盟监管现状全解读

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Rukkayah Jigam

 

Coinbase Luxembourg S.A. 获得了卢森堡 Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF)2025 年 6 月 20 日 颁发的 MiCA CASP license。该牌照已在 ESMA 注册,并可在所有欧盟及 EEA 成员国通行,使 Coinbase 成为少数几家覆盖全欧盟监管的交易所之一,受 Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) 统一管理。简单来说:如果你在欧盟使用 Coinbase,现在用的是受欧盟强制监管的服务,涉及客户资产隔离、行为规范和信息披露。这与 MiCA 实施前各交易所各自为政、监管碎片化或无监管的时代有本质区别。

Coinbase 的 MiCA 牌照:ESMA 注册信息

ESMA CASP 注册表是所有获得 MiCA 授权的加密资产服务商的权威公开记录。Coinbase 的登记主体为 Coinbase Luxembourg S.A.,监管机构为卢森堡 CSSF,授权日期为 2025 年 6 月 20 日。MiCA 于 2025 年 6 月 30 日全面生效,Coinbase 在最后期限前获得了牌照。错过窗口期的公司需退出欧盟市场或采用过渡安排。

 

ESMA 记录还确认了牌照通行权。根据 MiCA,一国监管机构颁发的牌照自动在整个 EEA 有效。Coinbase Luxembourg S.A. 的 CSSF 许可覆盖所有 27 个欧盟成员国及其他 EEA 国家,无需再单独申请德国、法国、荷兰等地的牌照。

 

跟踪 ESMA 注册表的二手信息也证实,通行通知包括 法国,七大 MiCA 服务类别全部适用。单一主体、单一牌照正是 MiCA 设计的初衷。此前企业若想覆盖欧洲,需应对多达 27 个不同国家的监管。现在,一个监管机构的牌照即可覆盖整个欧盟。

为什么选择卢森堡?Coinbase 的欧盟布局

在 MiCA 框架下选择“本国”监管机构是战略决策。选定的监管方将成为主要监督者,决定授权进度,并影响公司在欧盟的运营结构。

 

Coinbase 选择了卢森堡。早在 MiCA 实施前,卢森堡 CSSF 已监管多家加密企业,并出台了四部区块链相关法律,形成了务实、友好的监管环境。CSSF 也被认为能高效处理 MiCA 申请,避免其他欧盟国家常见的审批积压。

 

卢森堡还是欧洲基金托管和机构金融中心。Coinbase 公开表示,选择卢森堡正是看重监管支持、现有金融生态和单一主体 EU 通行的便利。

Coinbase 在 MiCA 下获批的服务类别

MiCA 规定了 10 类加密资产服务,企业需逐项获批。并非所有 CASP 都持有全部 10 项。Coinbase Luxembourg S.A. 获批 10 项中的 7 项

服务类别是否获批
加密资产的托管与管理 (a)
运营交易平台 (b)
加密资产与法币兑换 (c)
加密资产间兑换 (d)
代表客户执行订单 (e)
加密资产的承销 (f)
订单接收与转发 (g)
加密资产咨询 (h)
加密资产投资组合管理 (i)
加密资产转账服务 (j)

服务 (b)——运营交易平台,目前 Coinbase Luxembourg S.A. 未获授权。在多份 MiCA 相关注册和法国 AMF CASP 白名单中,Coinbase Luxembourg S.A. 暂无该项授权。该类别指多边交易平台的运营,与 Coinbase 已获批的兑换和订单执行服务不同。

 

公开记录明确 Coinbase 的通行服务仅限上述 7 项。加密资产咨询、投资组合管理和运营交易平台不在 Coinbase Luxembourg S.A. 的授权范围内。实际操作中,Coinbase 在欧盟可提供大部分用户常用的买卖、转账、托管等功能。缺失的交易平台牌照主要影响机构或专业交易场景。

Coinbase 与其他 MiCA 持牌交易所对比

Coinbase 并非唯一获得 MiCA CASP 牌照的大型交易所。Kraken、Bitstamp、OKX 也已获批。当前公开信息如下:

交易所获批时间服务范围
Coinbase2025 年 6 月 20 日7/10 MiCA 类别
Bitstamp已确认未公开完整服务明细
Kraken已确认未公开完整服务明细
OKX已确认未公开完整服务明细

在这四家中,Coinbase 的服务类别细分、监管机构和 EEA 通行信息在官方注册中最为透明。Kraken、Bitstamp、OKX 虽均为持牌 CASP,但公开资料暂无法直接对比服务广度。

 

目前数据显示,Coinbase 获批 7/10 类服务,在欧盟监管登记的交易所中授权范围最广。这对选择合规平台的用户来说是重要参考。

Coinbase 的 MiCA 牌照对用户意味着什么?

该牌照改变了 Coinbase 与欧盟用户的监管关系。MiCA 要求 Coinbase 遵守客户资产隔离、行为规范和信息披露等规则,受 CSSF 监管并在 ESMA 注册。这为用户带来更高保护,远超 MiCA 实施前的状态。但请注意,这并不等同于银行担保。

 

需要明确的是:MiCA 不保证交易所的偿付能力、网络安全、投资表现,或所有 Coinbase 产品在每个欧盟国家都可用。牌照仅说明 Coinbase 符合运营的监管要求,不代表交易所不会遭遇黑客攻击、业务调整或市场波动。

 

假如交易所出现故障暂停提币,Coinbase 用户需要等待平台恢复。这属于托管存储,Coinbase 持有私钥,用户能否访问资产取决于平台正常运营和账户状态。

 

自托管则相反。在自托管模式下,用户直接掌控私钥,钱包本地签名并将交易广播到区块链,无需依赖交易所或中介。代价是个人责任:如果丢失私钥且无备份,资金无法找回。MiCA 让 Coinbase 成为更合规的托管方,但本质上并未改变托管与自托管的根本区别。

如何将加密资产从 Coinbase 转到自托管

如果你想自己保管私钥,从 Coinbase 转出到自托管钱包非常简单。无论使用哪种自托管钱包,流程基本一致。

 

在 Coinbase(网页版或移动端):登录账户,进入资产列表,选择要提币的资产,点击 Send/Receive,然后选择 Send。在“收款方”填写你的自托管钱包公钥地址,选择对应资产的区块链网络,核对信息后确认。如果开启了双重验证,还需完成该步骤。

 

网络选择非常重要。例如,将 ETH 发送到期望 BNB Smart Chain 的地址,可能导致资产无法找回。务必在两端核实网络后再确认。

 

Tangem Wallet 是适合 Coinbase 用户的新手自托管方案。这是一款基于 NFC 实体卡片的硬件钱包,无需 USB、无电池,默认设置下无需助记词。Tangem Mobile Wallet 应用可为每条支持的网络生成收款地址,提供二维码便于分享,并支持需要填写 Memo、标签的交易。支持 91+ 条区块链、超 16,000 种代币,包括 Bitcoin、Ethereum 及主流 EVM 链,覆盖 Coinbase 常见提币资产。

 

从 Coinbase 提取 ERC-20 代币到新的以太坊地址后,后续交易需用 ETH 支付 Gas 费。Tangem 的 Smart Gas 功能支持在 EVM 链上用稳定币(如以太坊上的 USDC 或 USDT)直接支付网络手续费,无需先持有 ETH。

 

Tangem 默认的无助记词方案有重要风险:如果你选择无助记词备份且所有备份卡片都丢失,资产将永久无法找回。没有恢复短语可用。请务必理解这一点后再设置。如需详细的 Coinbase 提币操作指引,请参见 Tangem 指南

常見問題

  • 是的。Coinbase Luxembourg S.A. 于 2025 年 6 月 20 日获得卢森堡 CSSF 颁发的 MiCA CASP 牌照,并已在 ESMA 注册,可在所有欧盟及 EEA 成员国通行。卢森堡成为 Coinbase 欧洲业务的合规枢纽。

  • 可以。Coinbase Luxembourg S.A. 获得 MiCA 授权,可进行加密资产与法币兑换、加密资产间兑换及订单执行,涵盖了普通用户的买卖需求。运营交易平台的单独牌照目前未在 Coinbase Luxembourg S.A. 名下记录。

  • 卢森堡 Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) 是 Coinbase 在 MiCA 下的本国监管机构,负责牌照发放和日常监管。ESMA 维护全欧盟 CASP 授权注册名录,其中包括 Coinbase Luxembourg S.A.

  • Coinbase Luxembourg S.A. 的 MiCA 牌照在所有 27 个欧盟成员国及其他 EEA 国家通行,理论上可在全欧提供授权服务。但具体产品或功能是否上线,可能受当地实施细节和 Coinbase 产品策略影响。

  • 没有。根据 ESMA 注册、法国 AMF CASP 白名单及多份 MiCA 追踪记录,Coinbase Luxembourg S.A. 暂无运营交易平台(MiCA 服务类别 b)的授权。Coinbase 提供的兑换和订单执行服务已覆盖大多数用户需求,但交易平台类别目前缺失。

  • MiCA 要求 Coinbase 遵守客户资产隔离、行为规范和信息披露等规定,受 CSSF 监管。但牌照并不保证你在任何情况下都能访问账户。你在 Coinbase 的资金由平台托管,私钥掌握在交易所手中。监管冻结、破产或平台故障都可能影响托管用户的控制权。如需完全掌控资产,可选择自托管钱包。请根据本地法规决定加密资产的存储方式。

  • MiCA CASP 牌照仅授权企业在欧盟规则下提供特定加密资产服务,并不等同于银行牌照。MiCA 持牌交易所不受欧盟存款保险计划保护(银行账户最高 10 万欧元保障)。MiCA 带来真实监管,但保护范围仅限于加密资产服务,不等同于银行级保障。

  • 如果牌照被撤销,将是重大监管事件,发生概率极低。MiCA 规定在此类情况下需有序清算客户资产,具体流程取决于当时情况和 CSSF 指示。如希望在交易所出现风险时直接掌控资产,可将资产转入自托管钱包,无论交易所监管状态如何。

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作者 Rukkayah Jigam

Writer & editor covering digital assets and product updates.

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經審核 Patrick Dike-Ndulue

Senior editor covering crypto, onchain equities, and technology.