Coinbase 获得 MiCA 牌照了吗?欧盟监管现状全解析

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Rukkayah Jigam
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Coinbase Luxembourg S.A. 已于 2025 年 6 月 20 日获得卢森堡 Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF) 授予的 MiCA CASP 牌照。该牌照已录入 ESMA 注册系统,并可在所有欧盟及 EEA 成员国通用,使 Coinbase 成为少数几家覆盖全欧盟监管的交易所之一,受 Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) 统一监管。简单来说,如果你身处欧盟并使用 Coinbase,你所用的服务现已受到欧盟关于客户资产隔离、行为规范和信息披露的强制性监管。这与 MiCA 推出前各交易所仅持有国家牌照或无监管的“拼图式”局面相比,是重大转变。

Coinbase 的 MiCA 牌照:ESMA 注册信息

ESMA CASP 注册表是所有 MiCA 授权加密服务商的权威公开记录。Coinbase 的注册信息显示法定实体为 Coinbase Luxembourg S.A.,监管机构为卢森堡 CSSF,授权日期为 2025 年 6 月 20 日。MiCA 于 2025 年 6 月 30 日全面生效,Coinbase 在最后期限前拿下牌照。未赶上窗口期的公司需关闭欧盟业务或转入过渡期安排。

 

ESMA 记录还确认了牌照的“护照”效力。根据 MiCA,一国监管机构颁发的牌照可自动在整个 EEA 有效。Coinbase Luxembourg S.A. 获 CSSF 授权,覆盖 27 个欧盟成员国及额外 EEA 国家,无需再单独申请德国、法国、荷兰等地的牌照。

 

多家追踪 ESMA 注册表的二手来源也证实,护照通知涵盖 France,并在所有 EEA 国家适用七项 MiCA 服务类别。这种“单一实体、单一牌照”正是 MiCA 的设计初衷。此前企业若想覆盖欧洲,需应对多达 27 个国家的独立监管体系。如今,一张牌照即可通行全欧。

为什么选择卢森堡?Coinbase 的欧盟战略

MiCA 下选择“主属国”是战略决策。选定的监管机构将成为主要监管方,决定授权流程节奏,并影响企业在欧盟的运营架构。

 

Coinbase 选择了卢森堡。CSSF 在 MiCA 之前已监管过一批加密企业,该国还通过了四项区块链相关法律,建立了务实、友好的加密监管声誉。CSSF 也被认为能高效处理 MiCA 申请,避免部分欧盟监管机构出现的积压。

 

此外,卢森堡本身是欧洲基金托管和机构金融中心。Coinbase 公开表示,选择卢森堡正是看重其监管支持、成熟的金融生态和一站式欧盟护照通道。

Coinbase 获 MiCA 授权的服务类别

MiCA 共定义了 10 类加密资产服务,企业需逐项获批。并非所有 CASP 都涵盖全部 10 类。Coinbase Luxembourg S.A. 获批 7 of the 10 个 MiCA 服务类别:

服务类别是否获批
加密资产的托管与管理 (a)是
运营交易平台 (b)否
加密资产与法币兑换 (c)是
加密资产间兑换 (d)是
代表客户执行订单 (e)是
加密资产的承销 (f)是
订单接收与传递 (g)是
加密资产咨询服务 (h)否
加密资产投资组合管理 (i)否
加密资产转账服务 (j)是

服务 (b),运营交易平台,目前 Coinbase Luxembourg S.A. 未获授权。多项 MiCA 相关注册表及法国 AMF CASP 白名单均未显示 Coinbase Luxembourg S.A. 获得交易平台运营许可。该类别指多边交易设施的运营,与 Coinbase 已获批的兑换及订单执行服务不同。

 

公开记录限定了 Coinbase 可“护照”服务范围为上述七项。加密资产咨询、投资组合管理和运营交易平台均未在授权范围内。实际操作中,Coinbase 在欧盟覆盖了大部分用户常用的买卖、转账及托管功能。未获批的交易平台类牌照主要影响机构或专业交易场景。

Coinbase 与其他 MiCA 持牌交易所对比

Coinbase 并非唯一持有 MiCA CASP 牌照的大型交易所。Kraken、Bitstamp 和 OKX 也已获批。当前公开信息如下:

交易所授权时间服务范围
Coinbase2025 年 6 月 20 日7/10 MiCA 类别
Bitstamp已确认公开细节不全
Kraken已确认公开细节不全
OKX已确认公开细节不全

在这四家中,Coinbase 的服务类别细分、监管机构及 EEA 护照信息在主要监管注册表中最为透明。Kraken、Bitstamp 和 OKX 虽已获 CASP 牌照,但公开渠道暂无法直接对比服务范围。

 

现有数据表明,Coinbase 获批 7/10 类服务,在欧盟监管交易所中处于领先地位。这对用户选择合规平台具有参考意义。

Coinbase 获 MiCA 牌照对你的影响

该牌照改变了 Coinbase 与欧盟用户之间的监管关系。MiCA 要求 Coinbase 遵守客户资产隔离、行为规范和信息披露等规定,全部受 CSSF 监管并录入 ESMA 注册。这为用户带来更强保护,是 MiCA 推出前无法比拟的。但需注意,这并非银行担保。

 

坦率说,MiCA does not guarantee solvency, cybersecurity, investment performance, or the availability of every Coinbase product in every EU country。牌照仅代表 Coinbase 符合监管运营要求,不代表交易所不会遭遇黑客、经营决策或市场风险。

 

如果交易所出现暂停提币等故障,Coinbase 用户需等待平台恢复。你在 Coinbase 的资产属于托管存储,私钥由 Coinbase 持有,访问权依赖于平台运作及账户状态。

 

自托管则完全相反。在自托管模式下,用户直接掌控私钥,钱包本地签名并将交易发送至区块链,无需依赖交易所或中介。权责自负:若丢失私钥且无备份,资产将无法找回。MiCA 让 Coinbase 成为更合规的托管方,但托管与自托管的本质区别并未改变。

如何将加密资产从 Coinbase 转出至自托管

如果你想自己掌控私钥,将资产从 Coinbase 转至自托管钱包操作简单,无论你用哪种自托管钱包,流程基本一致。

 

在 Coinbase(桌面或移动端):登录后进入资产组合,选择要提取的资产,点击 Send/Receive,再点 Send。在“收款方”栏粘贴你的自托管钱包公钥地址,选择正确的区块链网络,核对信息并确认。如开启了双重验证,还需完成该步骤。

 

网络选择很重要。例如,将 ETH 发送到期望 BNB Smart Chain 的地址,可能导致资产无法找回。务必在两端都核对网络后再确认。

 

Tangem Wallet 是适合 Coinbase 用户的新手自托管方案。它是一款以 NFC 实体卡为核心的硬件钱包,无需 USB、无电池,默认无需助记词。Tangem Mobile Wallet 应用可为每个支持的网络生成收款地址,提供二维码便于分享,并支持交易所常见的 memo、目标标签等字段。支持 91+ 条区块链、超 16,000 种代币,包括 Bitcoin、Ethereum 及主流 EVM 网络,适合从 Coinbase 提币。

 

从 Coinbase 提取 ERC-20 代币到新的以太坊地址后,需有 ETH 支付后续交易的 Gas 费。Tangem 的 Smart Gas 功能支持在 EVM 网络上用稳定币(如以太坊上的 USDC 或 USDT)直接支付网络手续费,无需预先持有 ETH。

 

Tangem 默认免助记词方案有重要权衡:如果你选择无助记词模式且所有备份卡片都遗失,资产将永久无法找回。没有恢复短语可用。请在设置前充分了解这一限制。关于 Coinbase 提币详细流程,可参见 Tangem 指南。

常見問題

  • 是的。Coinbase Luxembourg S.A. 于 2025 年 6 月 20 日获得卢森堡 CSSF 授予的 MiCA CASP 牌照。该牌照已录入 ESMA 注册系统,并可在所有欧盟及 EEA 成员国通用。卢森堡也成为 Coinbase 欧洲业务的监管枢纽。

  • 可以。Coinbase Luxembourg S.A. 获得 MiCA 授权,可进行加密资产与法币兑换、加密资产间兑换和订单执行,涵盖普通用户的买卖需求。运营交易平台这一类别目前未在 Coinbase Luxembourg S.A. 牌照中记录。

  • 卢森堡金融监管局(CSSF)是 Coinbase 在 MiCA 下的主监管机构。CSSF 负责授牌并承担主要监管责任。ESMA 维护全欧授权 CASP 的注册系统,其中包括 Coinbase Luxembourg S.A.

  • Coinbase Luxembourg S.A. 的 MiCA 牌照可在 27 个欧盟成员国及额外 EEA 国家通用,因此可在整个欧盟范围内提供授权服务。但具体产品或功能是否上线,可能受当地实施细节和 Coinbase 产品策略影响。

  • 没有。无论是 ESMA 注册表、法国 AMF CASP 白名单还是其他 MiCA 跟踪注册表,目前都未显示 Coinbase Luxembourg S.A. 获得运营交易平台(MiCA 类别 b)授权。Coinbase 现有的兑换和订单执行服务已覆盖大部分用户需求,但交易平台类别明确缺失。

  • MiCA 要求 Coinbase 遵守客户资产隔离、行为规范和信息披露等规定,受 CSSF 监管。但牌照并不保证你在任何情况下都能访问账户。你在 Coinbase 的资金属于托管,私钥由交易所持有。监管冻结、破产或平台故障都可能影响托管用户的控制权。如需完全掌控资产,可选择自托管钱包。请根据本地法规决定加密资产存储方式。

  • MiCA CASP 牌照授权企业按欧盟法规提供特定加密资产服务,但不等同于银行牌照。MiCA 持牌交易所不受欧盟存款保障计划保护(后者保障每账户 10 万欧元以内的银行存款)。MiCA 带来真实监管,但保护范围仅限于加密资产服务,并非银行级保障。

  • 牌照撤销属于重大监管事件,但概率极低。MiCA 规定此类情况下需有序处置客户资产,具体流程视当时情况及 CSSF 指令而定。如想在交易所发生变故时直接掌控资产,可选择自托管,无论交易所监管状态如何。

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作者 Rukkayah Jigam

Writer & editor covering digital assets and product updates.

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經審核 Patrick Dike-Ndulue

Senior editor covering crypto, onchain equities, and technology.